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1998년부터 10년간 추진해 2007년에 마무리된 1차 '21세기 세종계획'은 “투입된 돈에 비교해 거의 쓸모가 없을 정도로 초라했다” 라는 평가를 받았다. 심지어 2007년 감리보고서에선 “향후 재활용 어렵다”라고 까지 결론지었다. 2009년 당시 진성호 의원의 국정감사 자료에 근거해 무엇이 문제였는지 살펴보면, 당초 세종계획은 10년 동안 기초자료인 현대국어 말뭉치, 현대국어 분석 말뭉치, 북한/해외한국어 말뭉치,